logo
Такт-спец

Курс лекций

ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

(для слушателей факультетов заочного обучения и повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Академии МВД Республики Беларусь)

Минск 2009

Рецензенты: И.И. Басецкий, д-р юрид. наук, профессор, засл. юрист Республики Беларусь

Тактико-специальная подготовка: курс лекций (для слушателей факультетов заочного обучения и повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Академии МВД Республики Беларусь / Жигулич А.А., Климченя В.С., Легкий П.М., Шудейко Г.Г., Яловик В.С. / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доцента В.С. Яловика. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь. 2009. – 340 с.

Рассматриваются вопросы организации и тактики деятельности органов внутренних дел в особых условиях с учетом происходящих изменений в теории социального управления, административного права, административной деятельности ОВД, передовой практики.

Предназначено для слушателей факультета заочного обучения, факультета повышения квалификации и переподготовки кадров Академии МВД Республики Беларусь.

© Коллектив авторов, 2009

© Оформление Академия МВД, 2009

Список сокращений

  1. АХОВ – аварийно-химические опасные вещества

  2. БЭП – служба борьбы с экономической преступностью

  3. ВВС – военно-воздушные силы

  4. ГА – гражданская авиация

  5. ГАИ – государственная автомобильная инспекция

  6. ГУВД – главное управление внутренних дел

  7. ГО – гражданская оборона

  8. ДНД – добровольная народная дружина

  9. ДПС – дорожно-патрульная служба

  10. ЗФО – защитная фильтрующая одежда

  11. ИКАО Международная организация гражданской авиации

  12. КГБ – Комитет государственной безопасности

  13. КЗП – костюм защитный пленочный

  14. КоАП – Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

  15. КПП – контрольно-пропускной пункт

  16. Л-1 – легкий защитный костюм

  17. МВД – Министерство внутренних дел Республики Беларусь

  18. МО – Министерство обороны Республики Беларусь

  19. МТ – микробные тела

  20. МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

  21. ОВ – отравляющие вещества

  22. ОВД – орган (отдел, отделение) внутренних дел

  23. ОВД ВТ – орган (отдел, отделение) внутренних дел на воздушном транспорте

  24. ОВДТ – орган (отдел, отделение) внутренних дел на транспорте

  25. ОЗК – общевойсковой защитный костюм

  26. ОМОН – отдел милиции особого назначения

  27. ОРД – оперативно-розыскная деятельность

  28. ОРМ – оперативно-розыскные мероприятия

  29. ПМГ – патрульно-мобильная группа

  30. ППСМ – патрульно-постовая служба милиции

  31. ППЭ – промежуточный пункт эвакуации

  32. СДЯВ – сильно действующие ядовитые вещества

  33. СИЗ – средства индивидуальной защиты

  34. СИЗК – средства индивидуальной защиты кожи

  35. СИЗОД – средства индивидуальной защиты органов дыхания

  36. СДЯВ – сильно действующие ядовитые вещества

  37. СМИ – средства массовой информации

  38. СНАВР – специальные и неотложные аварийно-восстановительные работы

  39. СЭП – сборный эвакуационный пункт

  40. УВД – управление внутренних дел

  41. УВДТ – управление внутренних дел на транспорте

  42. УР – уголовный розыск

  43. УК – Уголовный кодекс Республики Беларусь

  44. УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь

  45. ФБР – Федеральное бюро расследований

  46. ЧС – чрезвычайное происшествие

  47. ЭКО – экспертно-криминалистический отдел (отделение)

ПРЕДИСЛОВИЕ

В Республике Беларусь человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

Одна из задач органов внутренних дел обеспечение этих прав, свобод и гарантий их реализации.

Эту задачу органы внутренних дел выполняют как в обычных, повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с задержанием вооруженных преступников, предупреждением, пресечением и ликвидацией групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков в населенных пунктах, ликвидацией последствий стихийных бедствий и крупных производственных аварий и катастроф. Кроме того, на органы внутренних дел возложены большие и ответственные задачи по обеспечению режима чрезвычайного и военного положения.

Способность органов внутренних дел успешно выполнять возложенные на них задачи в экстремальных ситуациях определяется состоянием системы управления, реальностью планирования, всесторонней обеспеченностью и что является решающим фактором, высокой профессиональной подготовкой всех категорий сотрудников.

Знание нормативных правовых актов, с помощью которых регулируется организация и тактика деятельности органов внутренних дел по защите гражданских прав в особых условиях, а также обучение курсантов (слушателей) действиям в таких условиях необходимый компонент специального высшего юридического образования. Для этого предназначена учебная дисциплина «Тактико-специальная подготовка».

Вместе с тем учебной литературы для ее изучения недостаточно. В учебном процессе Академии МВД Республики Беларусь используются изданные в 1998 и 2001 годах учебное наглядное пособие и тезисы лекций «Организация и тактика деятельности органов внутренних дел в особых условиях» и ряд других пособий, многие положения которых уже устарели..

Настоящее издание подготовлено в соответствии с рабочей учебной программой дисциплины «Тактико-специальная подготовка», разработанной Академией МВД Республики Беларусь. Все разделы учебного пособия строятся на белорусском материале.

Курс лекций разработан на основе отечественного опыта организации и тактики деятельности ОВД в особых условиях, а также с учетом опыта аналогичных зарубежных изданий.

Предлагаемое пособие состоит из 15 глав. В настоящем издании использованы новые нормативные правовые акты, принятые в Республике Беларусь. Использованы также материалы по дисциплине «Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность», фондовые лекции кафедры, которые читались в различные годы авторами и другим профессорско-преподавательским составом в Академии МВД Республики Беларусь.

Издание адресовано слушателям факультета повышения квалификации и переподготовки кадров Академии МВД Республики Беларусь, но может быть полезным и преподавателям, ведущим учебные занятия по дисциплине «Тактико-специальная подготовка», а также практическим работникам.

Авторы выражают искреннюю признательность и благодарность бывшим работникам кафедры Г.М. Дворнику, А.А. Диковичу, И.И. Маху, А.И. Ермаковичу, В.Н. Круглову, В.Н. Пилипчуку, Сантаровичу В.М, Федоровичу В.В., оказавшим помощь в подготовке курса лекций.