2.2. Порядок планирования хозяйственной деятельности

Для организации хозяйственной деятельности вещевой службы разрабатываются следующие планы (разделы планов):

а) ежегодно

1. План хозяйственной деятельности воинской части (раздел «Мероприятия по службам»).

2. План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств воинской части (раздел «Мероприятия экономии рационального расходования материальных и денежных средств по службам»).

3. План ремонта вещевого имущества.

б) ежемесячно

1. Производственный план вещевой ремонтной мастерской воинской части.

2. План работы начальника вещевой службы воинской части.

В интересах обеспечения необходимых условий повседневной деятельности быта личного состава при низких температурах воздуха, сохранения уровня боевой готовности в воинской части разрабатывается план подготовки объектов материально-технической базы воинской части к работе в зимних условиях, в котором отдельным разделом планируются мероприятия по вещевой службе.

Кроме того, при проведении отдельных мероприятий в вещевой службе могут разрабатываться планы по их обеспечению, к ним относятся:

1. План обеспечения вещевым имуществом при выходе военнослужащих в учебный центр (лагерь).

2. План обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, призванных для прохождения военной службы, и увольняемых в запас военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

3. План мероприятий по сезонной смене вещевого имущества.

4. План обновления запасов вещевого имущества.

5. План ремонта вещевого имущества.

6. План проведения инвентаризации вещевого имущества.

План хозяйственной деятельности воинской части (раздел по вещевой службе) разрабатывается начальником вещевой службы на календарный год (к 20 декабря года предшествующего планируемому) в соответствии с выделенными лимитами расхода материальных и денежных средств.

Исходными данными для составления указанного раздела плана являются:

• план боевой подготовки воинской части;

• приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров (начальников) и приказы командира воинской части;

• сведения о штатной и списочной численности воинской части, о количестве призываемых и увольняемых в запас, а также численности граждан, призываемых из запаса на учебные сборы, время и период их проведения;

• сведения об обеспеченности вещевым имуществом личного состава, о наличии, состоянии объектов вещевой службы, их обеспеченности оборудованием, инструментом и инвентарем;

• ориентировочные данные об отпуске вещевого имущества и денежных средств от вышестоящего обеспечивающего органа;

• результаты инвентаризации, проверки хозяйственной деятельности и документальной ревизии по вещевой службе;

• табели к штатам и нормы снабжения;

• выписки из утвержденных титульных списков на объекты капитального строительства и капитального ремонта;

• данные о выполнении раздела плана хозяйственной деятельности текущего года;

• предложения по совершенствованию материально-бытовых условий личного состава и другие мероприятия.

Начальник вещевой службы докладывает свои предложения (мероприятия) для включения их в план хозяйственной деятельности воинской части заместителю командира воинской части по тылу, который их рассматривает, при необходимости, корректирует и включает их в соответствующий раздел плана.

План хозяйственной деятельности (его разделы) составляется по форме, установленной Приказом МО РФ 2004 г. № 222. Основными мероприятиями, которые включаются в раздел плана хозяйственной деятельности воинской части по вещевой службе, являются:

• организация выдачи вещевого имущества в подразделения для обеспечения личного состава, его подгонка и клеймение;

• дооборудование (переоборудование) объектов вещевой службы и подразделений (комнат бытового обслуживания, сушилок, кладовых для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих, комнат (мест) для курения и чистки обуви);

• обеспечение вещевым имуществом личного состава пополнения и увольняемых в запас;

• организация приема излишествующего имущества на вещевой склад части;

• организация работ по выбраковке и распарыванию вещевого имущества;

• прием от военнослужащих, проходящих службу по контракту, инвентарных вещей по окончании сезонной эксплуатации и выполнение мероприятий по их ремонту и химической чистке;

• мероприятия по заведению и ведению учета на объектах и в подразделениях;

• мероприятия по подготовке и составлению отчетно-заявочных документов и представлению их в установленные сроки довольствующему органу;

• мероприятия по контролю за организацией банно-прачечного обслуживания личного состава и ремонта вещевого имущества.

Исходя из специфических условий дислокации воинской части и решаемых ею задач, в раздел плана могут включаться и другие мероприятия.

В целях осуществления мероприятий по экономии материальных и денежных средств и более полного использования внутренних возможностей войскового хозяйства в воинской части разрабатывается «План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств» (раздел по службе). Форма указанного плана приведена в Руководстве по войсковому (корабельном) хозяйству в ВС РФ и во временной методике по организации экономической работы, указание Финансовой службы МО РФ 1998 г. № 180/19/389. План разрабатывается экономической комиссией воинской части на календарный год (к 20 декабря года предшествующего планируемому) и корректируется с учетом возникающих в течение года мероприятий, связанных с экономией материальных и финансовых ресурсов.

Исходными данными для разработки плана (раздела по службе) являются:

1. План боевой подготовки;

2. Приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров (начальников);

3. План хозяйственной деятельности воинской части;

4. План эксплуатации и ремонта вооружения военной техники;

5. Мероприятия по оборудованию и совершенствованию материально-технической базы;

6. План подвоза материальных средств автомобильным транспортом воинской части;

7. Годовая смета расходов (финансовая смета), сметы доходов и расходов средств, получаемых за счет внебюджетных источников.

В плане экономии, рационального расходования материальных и денежных средств (разделе «Мероприятия экономии, рационального расходования материальных и денежных средств по службе») указываются мероприятия, направленные на экономию материальных и денежных средств, ответственные исполнители и сроки выполнения, ожидаемый экономический эффект в планируемом году, и фактическое выполнение плана в натуральных показателях и в денежном выражении, а также финансовая оценка затрат проводимых мероприятий.

План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств включает в себя два основных раздела:

• в первый раздел включаются мероприятия организационного и учебно-воспитательного характера, направленные на бережливое и экономное расходование материальных и денежных средств, а также предусматривающие обмен передовым опытом при реализации задач по экономии, рациональному расходованию материальных и денежных средств.

• во втором разделе планируются мероприятия по каждой службе, направленные на экономию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Они должны носить конкретную практическую направленность с указанием экономического эффекта при их осуществлении.

В частности по вещевой службе планируется:

• экономия топлива, электроэнергии и воды;

• экономия запасных частей и эксплуатационных материалов;

• внедрение рационализаторской и изобретательской работы;

• реализация установленным порядком высвобождаемого и излишествующего имущества;

• отказ от платных услуг и выполнения работ по заключенным договорам;

• отказ от планового получения некоторых новых предметов имущества;

• продление сроков носки (эксплуатации) некоторых предметов вещевого имущества;

• вторичное использование материалов и фурнитуры, полученных в результате распарывания вещевого имущества;

• использование остатков мыла, собранного в бане после помывки личного состава, для приготовления замачивающих растворов вместо синтетических моющих средств и др.

Воинская часть ежегодно в установленные сроки представляет в довольствующий орган копию утвержденного плана на предстоящий год, к которой прилагаются соответствующие экономически обоснованные расчеты по каждому мероприятию, от реализации которых ожидается получение экономического эффекта.

План ремонта вещевого имущества разрабатывается начальником вещевой службы воинской части и утверждается заместителем командира воинской части по тылу. План обосновывается расчетом потребности в ремонте на предстоящий год.

Исходными данными для составления плана являются:

• план боевой подготовки воинской части;

• указания командира части, заместителя командира части по тылу и указания вышестоящего довольствующего органа;

• данные о наличии, качественном состоянии и сроках эксплуатации имущества;

• численность мастеровых в вещевой ремонтной мастерской и нормы выработки;

• анализ выполнения плана за истекший год.

Производственный план вещевой ремонтной мастерской разрабатывается ежемесячно на основании данных годового плана ремонта начальником вещевой службы и утверждается заместителем командира воинской части по тылу.

В производственном плане указывается:

• наименование и количество имущества, подлежащего ремонту;

• нормы выработки по ремонту вещевого имущества на одного мастерового;

• потребное число мастеровых;

• потребность в ремонтных материалах;

• источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

План работы начальника вещевой службы разрабатываются лично начальником службы на каждый месяц (к 25 числу месяца, предшествующего планируемому) и утверждаются заместителем командира части по тылу.

Исходными данными для разработки месячных планов работ являются:

• задачи боевой подготовки на предстоящий месяц;

• мероприятия, спланированные в годовых планах на предстоящий месяц;

• приказы (приказания) и директивы вышестоящих командиров и приказы командира воинской части;

• результаты выполнения планов работ предыдущего (прошедшего) месяца;

• результаты проверок организации эксплуатации и ремонта материальных средств службы.

Мероприятия детализируются исходя из объема, стоимости планируемых работ, потребности в транспортных, материальных и денежных средствах, а также источники удовлетворения этих потребностей, определяются сроки и конкретные исполнители.

План согласовывается с начальником штаба воинской части, в случае необходимости выделения личного состава, а вопросы, касающиеся финансирования – с помощником командира воинской части по финансово-экономической работе, и утверждаются заместителем командира воинской части по тылу. Как правило, в план работ включаются следующие мероприятия:

• обеспечение выполнения задач боевой подготовки воинской части;

• мероприятия по истребованию, получению, учету, хранению, выдачи и эксплуатации материальных средств;

• контроль за наличием, качественным состоянием и сбережением материальных средств;

• строительство и совершенствование материально-технической базы;

• мероприятия по уходу, сбережению и ремонту технических средств, оборудования и имущества;

• мероприятия по охране окружающей среды;

• другие вопросы.

6. План подготовки объектов материально-технической базы воинской части к работе в зимних условиях (раздел по вещевой службе) составляется в конце отопительного сезона на весь период подготовки к работе в зимних условиях. В нём предусматривается выполнение следующих мероприятий:

• ремонт служебных, производственных и других зданий и помещений, дорог, систем электро-, водо-, газоснабжения и канализации;

• подготовку складских и производственных помещений, бань и прачечных, сушилок и других объектов службы;

• проведение необходимых противопожарных мероприятий и подготовку средств пожаротушения к работе в зимних условиях;

• подготовку снегоуборочного инвентаря;

• планирование и проведение занятий с личным составом по особенностям обслуживания и содержания сооружений и оборудования складов, хранения материальных средств, эксплуатации техники в зимних условиях.

Планы обеспечения отдельных мероприятий разрабатываются при необходимости детальной проработки вопросов, связанных с обеспечением конкретных этапов боевой подготовки, носящих периодический (разовый) или сезонный характер, а также некоторых работ, включенных в план хозяйственной деятельности, но требующих для выполнения более детальных обоснований и расчетов. Планы обеспечения отдельных мероприятий, касающиеся только вещевой службы, разрабатываются и подписываются начальником вещевой службы и утверждаются заместителем командира части по тылу. Планы, охватывающие мероприятия нескольких родов войск и служб, а также связанные с привлечением военнослужащих боевых подразделений, разрабатываются соответствующими заместителями командира воинской части и утверждаются командиром воинской части.

В планах обеспечения отдельных мероприятий, как правило, отражаются:

• наименование мероприятий, их объем и сроки выполнения;

• потребность в материальных и денежных средствах, автомобильном транспорте и личном составе;

• источники, за счет которых обеспечивается потребность;

• должностные лица, на которых возложено их выполнение.

Выполнение мероприятий, предусмотренных планами обеспечения отдельных мероприятий, осуществляется их исполнителями, а контроль за своевременностью, полнотой и качеством выполнения мероприятий – начальником вещевой службы.