Управление подразделениями

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

38. Управление подразделениями заключается в целенаправленной деятельности командира ба­тальона (роты), его заместителей, штаба батальо­на по поддержанию постоянной боевой и моби­лизационной готовности подразделений, подго­товке их к бою (выполнению полученной задачи) и руководству ими при выполнении задач.

39. Управление подразделениями должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытным, обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность штаба батальона и подразделений, эффективное использование их боевых возможностей и успешное выполне­ние поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.

Устойчивость управления достигается: прави­льным уяснением задачи, поставленной стар­шим начальником; настойчивым проведением в жизнь принятых решений; созданием, свое­временным развертыванием пунктов и средств управления, поддержанием их в высокой бое­вой готовности, умелой организацией работы на них; проведением комплекса мероприятий по защите пунктов и средств управления от воздействия противника и противодействию его средствам поражения; поддержанием устойчивой связи с вышестоящим штабом, с подчиненными и взаимодействующими под­разделениями; умелым расположением пунк­тов управления, организацией их всесторонне­го обеспечения и боевого применения средств управления.

Непрерывность управления достигается: своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оценкой складываю­щейся обстановки; своевременным принятием решений и четкой постановкой задач подчи­ненным; комплексным использованием всех технических средств управления и связи, а так­же средств автоматизации управления войска­ми; своевременным перемещением пунктов управления; восстановлением нарушенного управления в кратчайшие сроки.

Оперативность управления достигается: спо­собностью командиров и штаба осуществлять весь цикл управления в сроки, позволяющие подчиненным производить необходимую подго­товку и выполнять поставленные им задачи; бы­стрым реагированием на изменения обстановки; своевременным влиянием на действия подразде­лений в интересах выполнения поставленных за­дач; применением средств автоматизации управ­ления подразделениями и оружием.

Скрытность управления достигается: скрыт­ным размещением и перемещением пунктов управления; использованием для постановки задач подчиненным метода личного общения; комплексным применением автоматизирован­ной системы управления, засекречивающей ап­паратуры связи и документов кодированной связи в сочетании с кодированными топогра­фическими картами; строгим соблюдением правил и порядка использования средств связи и автоматизированной системы управления, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки; ограничением круга лиц, име­ющих право пользоваться средствами связи и автоматизированной системы управления, ис­пользуемых для управления; ограничением ис­пользования для управления подразделениями открытых каналов связи; максимальным огра­ничением крута лиц, привлекаемых к разработ­ке боевых документов; обеспечением сохранно­сти документов; воспитанием личного состава в духе высокой бдительности, своевременным вы­явлением возможных каналов утечки информа­ции и их закрытием.

40. Управление войсками организуется и осуществляется на основе решения командира. Командир батальона (роты) несет личную ответ­ственность за принимаемые решения, правиль­ное применение подчиненных подразделений и выполнение ими поставленных задач.

Он обязан в установленные сроки организо­вывать выполнение поставленных старшим на­чальником задач, руководить непосредствен­ной подготовкой подчиненных подразделений к бою (выполнению полученной задачи), а так­же непрерывно и твердо управлять ими, настойчиво добиваясь выполнения принятого ре­шения в установленные сроки.

Командир батальона управляет подразделе­ниями лично, через своих заместителей и через штаб (командир роты — лично и через замести­телей) в соответствии с приказами, распоряже­ниями и указаниями вышестоящих начальни­ков, штабов и принятыми решениями. В реша­ющие моменты боя он должен находиться на наиболее важном направлении и своевременно оказывать личное влияние на ход выполнения поставленной задачи имеющимися в его распо­ряжении силами и средствами.

41. Начальник штаба батальона является не­посредственным организатором работы штаба и несет личную ответственность за выполнение всех возложенных на штаб задач и отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления подразделениями, состояние бое­вой и мобилизационной готовности штаба и непосредственно подчиненных подразделений, руководит их подготовкой и боевым слаживанием, организует и направляет все виды деяте­льности штаба и осуществляет руководство подготовкой штаба.

Начальник штаба является первым замести­телем командира. Только он имеет право от имени командира отдавать распоряжения и приказы подчиненным подразделениям и заме­стителям (помощнику) командира.

Начальник штаба обязан: знать решение командира на бой (выполнение полученной за­дачи), все отданные им лично распоряжения, постоянно знать обстановку, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым по требо­ванию командира доложить положение, состоя­ние и возможности своих войск и противника, обобщенные выводы из оценки обстановки и прогноз ее развития при подготовке, в ходе и после выполнения полученной задачи, свои предложения по решению на бой (выполнение полученной задачи), мероприятия по подготов­ке подразделений, организации взаимодейст­вия, всестороннего обеспечения и управления.

42. Заместитель командира батальона отвеча­ет за боевую подготовку подразделений, прове­дение боевого слаживания, тактических учений с ними применительно к характеру предстоящих действий. В отсутствие командира батальона он выполняет его обязанности. Заместитель коман­дира батальона обязан знать решение команди­ра, все отданные им распоряжения, обстановку в полном объеме и быть готовым взять управле­ние подразделениями на себя.

43. Заместители командира батальона (роты) по воспитательной работе, вооружению (старший техник роты), тылу (старшина роты), начальник связи батальона несут полную и единоличную ответственность за непосредственную органи­зацию и проведение мероприятий соответству­ющего вида обеспечения (организацию связи); боевую и мобилизационную готовность, мора­льно-психологическое состояние, воинскую дисциплину и подготовку непосредственно подчиненных подразделений, правильное их применение и успешное выполнение ими по­ставленных задач в установленные сроки.

Они обязаны: готовить предложения, выра­батывать замысел, принимать решения по со­ответствующему виду обеспечения (связи) и докладывать их командиру, управлять видом обеспечения (связью) при подготовке и в ходе выполнения полученных задач; организовывать применение непосредственно подчиненных подразделений, управлять ими при подготовке и в ходе выполнения полученных задач.

44. Помощник командира батальона по артил­лерии отвечает за боевую готовность и подго­товку артиллерийских подразделений батальо­на. Он обязан: знать решение командира на бой (выполнение полученной задачи), положение, состояние и возможности штатных и придан­ных подразделений; быть готовым доложить командиру батальона предложения по их бое­вому применению; оказывать помощь коман­диру батальона в организации боя и обеспече­ния артиллерийских подразделений; осуществ­лять контроль за выполнением команд, приказов и распоряжений им отданных; орга­низовывать определение установок для стрель­бы; при необходимости корректировать огонь подчиненных и поддерживающих артиллерий­ских подразделений.

45. Заместитель начальника штаба батальона (помощник начальника штаба) отвечает за обеспечение командира и начальника штаба достоверными данными о положении, характе­ре действий, состоянии подразделений и степе­ни выполнения поставленных задач. Он обязан своевременно представлять справочные документы (данные) для оценки обстановки, орга­низации управления и взаимодействия, вести учет доз облучения личного состава, а также участвовать в разработке необходимых боевых документов.

46. Психолог батальона отвечает за организа­цию и состояние психологической работы в подразделениях. Он обязан: своевременно разраба­тывать и докладывать предложения по организа­ции и проведению психологической работы; планировать и проводить мероприятия по пси­хологической подготовке личного состава и психологическому сопровождению выполнения подразделениями боевых задач, принимать участие в оказании помощи и эвакуации в тыл военнослужащих, получивших психогенные травмы.

47. Командиры (начальники) всех степеней обязаны: знать и учитывать при подготовке и в ходе ведения боя (выполнения полученной за­дачи) нормы международного гуманитарного права; требовать их знания и обеспечивать неу­коснительное выполнение подчиненным лич­ным составом; пресекать случаи нарушения этих норм; привлекать к ответственности лиц, совершивших нарушения.

2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

48. Организационно-техническую основу управления подразделениями, силами и средст­вами батальона (роты) составляет система управления, представляющая собой совокупность функционально связанных между собой органов управления (командиров), коман­дно-наблюдательных пунктов и средств управ­ления.

Система управления должна обладать высо­кой живучестью, помехозащищенностью, на­дежностью и обеспечивать возможность как централизованного, так и децентрализованного управления подразделениями.

Органы управления батальона включают командование и штаб, роты — командира роты, его заместителей, а также органы управления приданных подразделений.

49. Штаб батальона является основным ор­ганом управления. Свою работу он осуществля­ет на основе решения и указаний командира, а также распоряжений вышестоящего штаба.

Основная задача штаба состоит в оператив­ном сборе, обобщении и анализе данных обста­новки, докладе ее командиру и вышестоящему штабу; подготовке данных для принятия коман­диром решения; обеспечении своевременной разработки и доведения в полном объеме до подчиненных командиров и штабов приказов и распоряжений, контроле их выполнения.

Общими задачами штаба батальона при под­готовке и в ходе боя (выполнения полученной задачи) являются: обеспечение и поддержание боевой и мобилизационной готовности подраз­делений; организация всех видов их повседнев­ной и боевой деятельности; координация работы заместителей (помощника) командира батальо­на; непрерывное добывание, сбор, обобщение, изучение и оценка сведений об обстановке с учетом прогноза ее развития при подготовке, в ходе и после выполнения полученной задачи, о состоянии, положении и характере действий подчиненных подразделений и противника; управление разведывательными органами при выполнении ими боевых задач; обеспечение живучести средств связи; подготовка и прове­дение необходимых тактических расчетов и предложений для принятия решений команди­ром; своевременное доведение задач до подраз­делений, оформление боевых приказов и рас­поряжений; планирование боя (выполнения полученной задачи); организация мероприятий подготовки подразделений к бою (выполнению полученной задачи), оказание необходимой по­мощи подчиненным командирам и подразделе­ниям; организация взаимодействия, а также его поддержание в ходе боя (выполнения получен­ной задачи); организация применения средств управления, контроль состояния и обеспечение устойчивого, непрерывного и скрытного функ­ционирования системы связи; контроль за обеспечением защиты государственной тайны; организация мероприятий боевого, мораль­но-психологического, технического, тылового обеспечений и комендантской службы; органи­зация ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и восстановления боеспособности подразделе­ний; контроль за выполнением подразделения­ми поставленных задач; ведение учета личного состава, вооружения, военной техники, ракет, боеприпасов, горючего и других материальных средств; учет доз облучения и вакцинации лич­ного состава; доклад вышестоящему штабу о ходе выполнения задач, об обстановке и приня­тых командиром решениях; информирование командиров подчиненных подразделений, взаимодействующих подразделений и соседей об изменениях обстановки; обеспечение под­разделений средствами топографической ин­формации на район предстоящих действий; ор­ганизация службы войск и безопасности воен­ной службы; изучение, обобщение и доведение боевого опыта до подчиненных подразделений. В зависимости от рода деятельности и условий обстановки штаб может выполнять и другие за­дачи.

50. Командно-наблюдательный пункт — обо­рудованное техническими средствами управле­ния (связи, автоматизированной системы обес­печения и жизнеобеспечения) сооружение или транспортные средства, предназначенные для размещения и работы органов управления.

На командно-наблюдательном пункте бата­льона (роты) размещаются и работают коман­дир батальона (роты), его заместители (за иск­лючением заместителя по вооружению), помощник командира батальона по артиллерии, офицеры штаба, начальник связи батальона, а также командиры приданных, поддерживаю­щих подразделений и передовой авиационный наводчик. Командиры приданных, поддержи­вающих подразделений и передовой авиацион­ный наводчик прибывают на командно-наблю­дательный пункт батальона со своими средст­вами управления.

В бою командно-наблюдательный пункт развертывается за боевыми порядками подраз­делений первого эшелона на удалении, обеспе­чивающем непрерывное и оперативное управ­ление подчиненными. Командно-наблюдатель­ный пункт ничем не должен выделяться в боевом порядке, а для его расположения и пе­ремещения необходимо умело использовать за­щитные и маскирующие свойства местности и местных предметов. В батальоне (роте) пулеметно-артиллерийского полка заблаговремен­но оборудуются несколько мест развертывания командно-наблюдательного пункта.

Для управления подразделениями командир батальона может выдвигаться в их боевые по­рядки. С командиром могут находиться заме­ститель (помощник) начальника штаба, коман­диры минометной батареи и приданного (под­держивающего) артиллерийского подразделения (артиллерийский корректировщик) и авиацион­ный наводчик.

51. Перемещение командно-наблюдатель­ного пункта осуществляется так, чтобы не было нарушено управление, обеспечивалась посто­янная связь с подчиненными, взаимодействую­щими подразделениями, вышестоящим шта­бом, производится оно быстро, скрытно, орга­низованно и не должно совпадать по времени с решающими событиями в ходе боя.

Командно-наблюдательный пункт батальо­на (роты) при выполнении боевых задач при­менительно к оборонительному бою перемеща­ется только с разрешения старшего начальника (вышестоящего штаба). О начале перемещения

и прибытии командно-наблюдательного пунк­та в новый район немедленно докладывается в вышестоящий штаб. О смене районов располо­жения извещаются штабы подчиненных, взаимодействующих подразделений и соседи.

В случае выхода из строя командно-наблю­дательного пункта батальона (роты) управление подразделениями осуществляется, как правило, с командно-наблюдательного пункта роты вто­рого эшелона (одного из взводов роты). Коман­дир, принявший на себя командование, докла­дывает об этом старшему начальнику, сообщает подчиненным, взаимодействующим подразде­лениям и соседям.

52. Средства управления включают в себя средства связи и автоматизированную систему управления, технические средства скрытного управления войсками, обработки информации и производства расчетов, оформления и раз­множения.

Система связи и автоматизированная систе­ма управления являются основным средством и материально-технической основой управления подразделениями (силами и средствами).

Они должны обладать высокой боевой го­товностью, устойчивостью, мобильностью, необходимой пропускной способностью, разве­дывательной защищенностью, управляемостью и обеспечивать выполнение требований, предъявляемых к связи по своевременности, достоверности и безопасности информацион­ного обмена.

Связь организуется на основе решения командира, указаний начальника штаба, распоряжений по связи вышестоящего штаба с уче­том наличия и состояния сил и средств связи, времени на развертывание системы связи, а также возможного воздействия противника.

Ответственность за организацию связи, раз­вертывание системы связи и автоматизирован­ной системы управления войсками и их состоя­ние возлагается на начальника штаба (в роте — на командира роты). Непосредственным орга­низатором связи является начальник связи — командир взвода связи батальона. Заместители (помощник) командира несут ответственность за правильное использование предоставленной им связи.

Порядок использования связи и режим ра­боты радиосредств устанавливаются старшим начальником, исходя из замысла боя (выполне­ния полученной задачи), указаний вышестоя­щего штаба и условий обстановки.