3. Объекты для проведения террористических актов

Транспортные средства, вокзалы, общественные и жилые здания

Потенциально опасные промышленные объекты, плотины

Системы водоснабжения, производства мяса, молока и хлебопродуктов

Территории крупных мегаполисов

Системы связи и управления

Схема 1.

Таблица 1.

Анализ представленных в таблице данных и опыта применения веществ позволяют сделать следующие выводы:

– применение долгоживущих радионуклидов может вывести из хозяйственного оборота на 100 и более лет территорию, которая подвергалась радиоактивному загрязнению;

– применение отравляющих веществ в помещениях крупных объектов инфраструктуры городов может вызвать массовую гибель людей, находящихся в них, в течение нескольких минут;

– использование биологических агентов для заражения воды в системах водоснабжения или продуктов на мясокомбинатах, хлебо и молокозаводах приведет к массовым эпидемиям по типу той, которая имела место на юге России в результате заражения молока на Кропоткинском заводе.

Не меньшую опасность представляют террористические акты на промышленных потенциально опасных объектах (таблица 2).

Таблица 2

Особенно тяжелые последствия могут иметь технологические теракты на атомных станциях, расположенных вблизи больших городов, на хранилищах с гигантскими запасами АХОВ, на плотинах гидроэлектростанций, размещенных в густонаселенной местности.

Недостаточная эффективность действий государственных институтов по обеспечению национальной безопасности, проявившаяся в событиях 11 сентября 2001 г., вынудила администрацию США принять экстраординарные меры по реформированию органов государственной власти, изменению действующего законодательства страны, совершенствованию системы предупреждения и реагирования на теракты и другие возможные угрозы. Цель всеобъемлющих преобразований – кардинальное укрепление внутренней безопасности страны от всех возможных угроз и вызовов.

Предупреждение угроз террористического характера в целом относится к компетенции правоохранительных органов, которые осуществляют его с помощью различных видов агентурно-розыскной деятельности, организации контроля за информационными потоками и контроля за незаконным оборотом оружия, опасных веществ и материалов. Вместе с тем эксперты по борьбе с терроризмом считают, что угроза совершения крупномасштабного террористического акта носит неопределенный характер, трудно прогнозируется и подвержена постоянным изменениям. Это затрудняет заблаговременную подготовку к ее отражению и вызывает необходимость разработки стратегии противодействия данной угрозе, которая должна быть нацелена на проведение всех этапов антитеррористической деятельности от ее предотвращения, оперативного реагирования до смягчения возможных последствий.

В качестве одной из первоочередных мер противодействия представляется целесообразным на основе анализа состояния современных средств терроризма и возможных вариантов их применения по критическим инфраструктурам определить наиболее уязвимые места, для которых необходимо осуществить дополнительный комплекс мероприятий по их физической защите, смягчению возможных последствий, обеспечению защиты персонала и населения.

К критическим инфраструктурам следует отнести: места массового скопления людей, потенциально опасные объекты, пункты управления и крупные объекты жизнеобеспечения.

Возможные критические инфраструктуры и способы воздействия на них приведены в таблице 3.