Анализ действующей системы мотивации профессиональной деятельности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и направления ее совершенствования

дипломная работа

1.2 История развития финансово-экономической мотивации профессиональной деятельности военнослужащих

В дипломной работе рассматриваются проблемы мотивации профессиональной деятельности военнослужащих. Поэтому необходимо дать определение термину мотивация.

Мотивация - сложный процесс перевода внешних воздействий объективной действительности во внутренние побудительные силы человеческого поведения. Ее образуют различные виды побуждений: потребности, мотивы, интересы, ценности, установки, ориентации, цели, отношения.

В основе формирования мотивов всегда лежат определенные потребности, которые являются главной побудительной силой поведения, источником активности, основанием для сложной системы мотивации. Потребности и формирующиеся на их основе мотивы определяют отношения военнослужащих к военной службе. Мотивация военной службы - процесс субъективного преобразования военнослужащим условий и факторов социальной среды, в результате осознания и принятия их содержания и значимости в активные побудительные силы, лежащие в основе мышления, поведения, поступков и воинской деятельности. Смысл мотивации заключается в том, чтобы отыскать и найти именно такие действия, которые соответствуют основной, закрепленной в жизни установки.

В связи с этим возникает необходимость более обстоятельного изучения ряда вопросов о сущности мотивации профессиональной деятельности военнослужащих, ее объективной обусловленности, механизма осуществления.

На протяжении всего периода исторического развития России правовые стимулы отражали систему ценностей того времени, в который они существовали. Мотивация исполнения ряда обязанностей, связанных с вооруженной защитой страны, также основывалась на особенностях общественно-государственного строя России в тот или иной период.

В России издавна существовал обычай награждать за ратные подвиги. Первая информация о выдаче особого знака отличия содержится в русских летописях и относится к 1100 г. В рассказе об отражении набега половцев на Киев при Владимире Мономахе упоминается Александр Попович, отличившийся в битве и награжденный за это князем Владимиром золотой гривной - массивным золотым обручем, носившимся на шее. Наградами выступали также золотые цепи, кресты, доспехи.[26, c.8].

Второй вид вознаграждения российских воинов XI-XII вв. составляли единовременные денежные награды, которые выдавались князьями после окончания войны. Для этой цели выделялись либо собственные суммы князя либо особые контрибуции, которые взыскивались с побежденных при заключении мира. Единовременные награды выдавались всем воинам, без различия рода войск; однако дружина, состоящая постоянно при князе, имела гораздо больше возможностей получать такие награды, а потому и обогащалась скорее.

В XIII-XVII веках за военные отличия были предусмотрены следующие награды: гривны (деньги или медали); цепи, кресты, которые носились на шее и на груди; дорогие одежды (меха, шубы); оружие; доспехи; кони; кубки; ковши; возведение в придворные звания и чины, военные и гражданские; раздача земель; раздача части военной добычи и другие.[26, с.67].

Иван III в 70-х гг. XV в. учредил поместную систему, в соответствии с которой проявившим себя в ратном деле воинам выделялись в пожизненное владение земельные участки - поместья. Чтобы не утратить права на поместье, они были вынуждены передавать военную службу своим сыновьям, которым в дальнейшем переходили по наследству и права на земельное владение

Первые оклады жалованья и некоторые добавочные выплаты для военнослужащих регулярной армии были введены Петром I, которые придерживались следующих основных принципов денежного довольствия: чин (звание), род войск, русский или иностранец, офицер или нижний чин, фронт или тыл, дополнительные материальные затраты. Эти принципы четко просматриваются как в денежном довольствии офицерского состава, так и нижних чинов (см. Приложение № 1).

Денежное довольствие офицеров состояло из жалованья, порционов, рационов, прогонных и некоторых других выплат. Первое жалованье военнослужащим регулярной армии установлено Петром I в1711 году, в основе размера их - чин, род войск, русский офицер или иностранец. Всех воинских званий предусмотрено 15, от рядового до генерал-фельдмаршала, в том числе 13 офицерских и 2 - для нижних чинов.

Воинским уставом Петр I ввел выдачу офицерам порционов за время их службы в войсках, оказавшихся во время войны за границей. Официальное их предназначение - улучшение питания офицеров в заграничных походах, т. е. вне пределов России. Фактически порционы служили способом значительного повышения денежного довольствия военнослужащих.

Денежное довольствие офицеров, находящихся на театре войны за границей, повышалось еще одним путем - увеличение жалованья в полтора раза.

Петр I установил повышение денежного довольствия офицерам еще одним путем - выдачей им рационов, или годовой стоимости фуражного довольствия одной лошади. Увеличение денежного довольствия достигалось тем, что далеко не вся полученная сумма расходовалась на прокорм лошадей.

Вопросам денежного довольствия военнослужащих в первой половине XIX века уделялось постоянное внимание, для чего были веские причины. Наиважнейшие среди них - необходимость поощрения военнослужащих за успехи в боевых действиях, усиление отражения в денежном довольствии особенностей воинской службы, рост цен на товары и услуги, размещение войск в новых отдаленных местностях и некоторые другие (см. Приложение № 2).

Поощрительные денежные выплаты особенно широко применялись во время войны, деньги активно использовались на протяжении всей истории русской армии как действенный инструмент воздействия на военнослужащих в целях достижения ими боевых успехов.

Денежные выплаты за боевые успехи воинских частей, подразделений и отдельных военнослужащих были весьма разнообразными. В ряде случаев все военнослужащие действующей армии или отдельных соединений и частей премировались деньгами за успешный исход войны, выигранные кампании и сражения. Массовые награждения осуществлялись после выдающихся побед русской армии, имевших судьбоносное значение для Отечества. Так, за победу под Полтавой Петром I не был оставлен без вознаграждения ни один офицер. Каждому выдано от месячного до полугодового жалованья в зависимости от боевых заслуг и звания. Кроме того, все офицеры были награждены специально изготовленной в честь Полтавского сражения золотой медалью.

В XVIII и до последней четверти XIX века в России не существовало отдельного положения о денежном довольствии военнослужащих действующей армии, разработанного в мирное время. Формы материального стимулирования определялись в ходе войны исходя из конкретных обстоятельств и выполняемых войсками задач.

При убытии на фронт офицерам выдавалось единовременное денежное пособие, на размер которого влияло их семейное положение: семейные получали четыре, а холостые - два месячных содержания. Это пособие позволяло офицерам материально помочь своим семьям, остававшимся в тылу.

В Отечественную войну 1812 г., когда решалась судьба России, деньгами награждались многие военнослужащие. В связи с изгнанием войск Наполеона из России, после перехода русскими войсками государственной границы, всем офицерам действующей армии было выдано вознаграждение в размере полугодового жалованья, а по вступлении русских войск в Париж гвардейцам - годовое жалованье.

В годы, предшествующие русско-японской войне, и ходе самой войны из всех групп военнослужащих больше всего обращалось внимание на материальное обеспечение офицерского состава. Их денежное довольствие существенно изменялось в военное время, в перечень выплат вводились дополнительные, обусловленные войной, добавочные виды. Уровень этого обеспечения сказывался на моральном духе офицерского корпуса, отношении его к военной службе. Роль же офицерского состава в армии в начале XX века значительно возросла. Причин этому - быстрая и непрерывная смена нижних чинов в связи с введением обязательной воинской повинности и непродолжительным сроком их службы. В военное время мобилизованная воинская часть состояла на половину и даже на три четверти из людей, только что призванных из запаса. Офицерский состав оставался постоянным кадром армии, организатором боевой подготовки личного состава (см. Приложение № 3).

В годы Великой Отечественной войны произошло изменение роли отдельных родов войск, частей и воинских специальностей в бою отражалось в соответствующих изменениях в системе денежного довольствия. Так, например, были установлены повышенные оклады в истребительно-противотанковых артиллерийских полках, дивизионах, батареях, ротах противотанковых ружей как признание их большой роли в борьбе с вражескими танками; повышались оклады в частях Воздушно-десантных войск, летно-подъемному и инженерно-техническому составу авиации дальнего действия, среднему командному составу пулеметных частей и подразделений; были дифференцированы оклады офицерского состава танковых войск в зависимости от типов танков. В связи с возраставшим значением общевойсковых командиров разновременно были повышены оклады командиров, комиссаров, начальников штабов полков, бригад и дивизий, командования фронтов и военных округов. Устанавливались повышенные оклады рядовому и сержантскому составу - снайперам, пулеметчикам (см. Приложение № 4).

В данной главе, мы рассмотрели историю становления и развития механизма мотивации военнослужащих от средневековья до наших дней. Финансово-экономическое и моральное стимулирование военной службы представляет собой совокупность мероприятий государства, обеспечивающих реализацию интересов общества, воинских коллективов и отдельного военнослужащего. Стимулы непосредственно связаны с целями, формами и методами воинской деятельности, с конкретными задачами, стоящими в данный момент перед Вооруженными силами страны.

В финансово-экономическом мотивировании профессиональной деятельности военнослужащих ведущее место занимает денежное довольствие военнослужащих, которое направлено на повышение боевого мастерства и профессиональной подготовки военнослужащих, поддержание высокой боевой готовности, стимулирование длительной и безупречной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которое будет рассмотрено далее.

Делись добром ;)