1.1 Воинский труд, его сущность и значение в современных условиях

профессиональный мотивация военнослужащий

Научный анализ категориального содержания воинского труда плодотворен лишь в рамках системного подхода. Такой подход предполагает исследование изучаемого понятия как целостно существующего многогранного явления, рассматриваемого в диалектическом единстве своих статических и динамических характеристик. Содержание категории «воинский труд» как целостного многогранного явления, имеющего системную структурно-функциональную организацию, не может быть адекватно отражено в каком-то одном определении, а может быть наиболее полно выражено лишь несколькими системно взаимосвязанными определениями.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» определил военную службу как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. [5, п. 2].

Такое юридическое определение военной службы используется в
большинстве научных статей, публикаций и исследований, в том числе и
по экономической проблематике. На мой взгляд, такой подход с научной
точки зрения не совсем корректен. Изучая социально-экономические процессы в Вооруженных Силах РФ, военную службу необходимо рассматривать как одну из основных экономических категорий - труд.

Крупнейший ученый в области экономики труда Карл Маркс в «Капитале» писал: «Всякий труд есть расходование человеческой рабочей силы в особой целесообразной форме...». [27, с.55]. Таким образом, К.Маркс связывает "труд" с потреблением рабочей силы и целесообразностью с точки зрения общества.

Труд рассматривается как известный физиологический процесс, а соответствующая работа - как объективный результат этого процесса. Этот результат можно рассматривать с двух сторон: количественной и качественной. В первом случае мы имеем дело с механической работой, во втором с профессиональной работой специалиста, осуществляющих свои трудовые усилия в том или ином конкретном продукте. Термин «работа» связан с вполне конкретными представлениями о приемах и результатах проявления усилий во всей индивидуальной определенности. А термин «труд» употребляется в более отвлеченном значении затрат, энергии и суммы усилий, причем независимо от их формы проявления и результатов.

Основной методологический вывод ученых, работающих в военной области, заключается в том, что воинский труд рассматривается в следующих аспектах:

? Социально-политическом.

? Непосредственно-военном.

? Социально-экономическом.

? Физиолого-психологическом.

? Нравственном.

? Эстетическом.

Эти аспекты раскрывают разные стороны воинского труда, его сущностные черты, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены между собой.

В настоящей работе для нас имеет большую актуальность социально-экономическая сущность воинского труда, однако, прежде чем ее раскрыть необходимо охарактеризовать основные элементы воинского труда:

Предмет воинского труда.

В условиях воинской деятельности труд имеет двойственный характер. В мирное время предметом воинского труда выступает боевая готовность, определяемая в научной литературе как "...способность войск в любых условиях обстановки начать военные действия в установленные сроки и успешно выполнять поставленные задачи". В боевой готовности аккумулируются результаты многогранной деятельности командиров, штабов, всего личного состава вооруженных сил, отражающие их способность выполнять свою основную социально-политическую функцию - надежно защитить Отечество от внешней опасности. Боевая готовность не может застыть на каком-то определенном уровне, не может носить временный характер. Содержание боевой готовности претерпевает изменения в зависимости от того, как изменяется военно-политическая и социально-экономическая обстановка, совершенствуются оружие и боевая техника, формы и методы ведения боевых действий.

В военное время предметом военного труда выступает личный состав, боевая техника, оружие агрессора, развязавшего войну против государства.

Средства воинского труда.

Включают в себя элемент воинского труда, охватывающий все многообразие боевой техники и оружия. Особенность средств воинского труда заключается в монофункциональном характере их применения, ограниченном исключительно сферой вооруженной борьбы. В наиболее общем виде они могут быть разделены на две большие группы: наступательные и оборонительные. Соотношение наступательных и оборонительных средств выступает критерием военно-политической направленности вооруженных сил, как политического и экономического военно-силового инструмента государства.

Субъекты воинского труда включают в себя все категории военнослужащих. Совокупным субъектом воинского труда в обществе выступают Вооруженные силы.

Цели воинского труда всегда носят двойственный характер. Носителем цели, связанной с реализацией конкретного вида воинского труда является конкретный воин. Носителем конечной цели воинского труда всегда выступает государство. Она заключается в надежном обеспечении военной безопасности РФ и ее союзников.

Исходя из вышеперечисленных элементов социально-экономическая сущность воинского труда раскрывается через характеристики этих элементов, также изложенных выше. Соответственно результатом воинского труда является чистый общественный товар или чистое общественное благо «военная услуга». Воинский труд, целью которого является обеспечение надежного уровня военной безопасности, имеет свое, исторически определенное место и играет важную роль в системе общественного разделения труда.

Современное вооружение и военная техника требует контакта с человеком, имеющим уровень общей, психологической, тактической, огневой и технической подготовки, позволяющий наиболее эффективно применять в бою оружие и технику, а также умело использовать условия обстановки в различное время года и суток в целях достижения победы над сильным, технически оснащенным противником. Высокой профессиональной и специальной подготовленности способствует адекватная система мотивации профессиональной деятельности военнослужащих. Объектом мотивации выступает профессиональная деятельность военнослужащих - непреходящий источник удовлетворения потребности общества в вооруженной защите. Однако при соответствующей организации человеческого труда такая необходимость становится неизбежной, объективно обусловленной. Мотивация направлена на активизацию деловой деятельности личного состава подразделений, частей и отдельных военнослужащих, которые представляются в качестве субъекта мотивации. Абстрагируясь от многочисленных конкретных мотивов деятельности военнослужащих, можно увидеть, что самым устойчивым стимулом, побуждающим человека к труду, является желание получить вознаграждение за работу в виде определенного количества материальных благ.

Под мотивацией профессиональной деятельности военнослужащих понимается система определенных дополнительных благ, имеющих цель отдать предпочтение, выделить определенные сферы военной деятельности, отличающиеся от обычных своей интенсивностью, работой в экстремальных условиях, климатическими и другими особенностями осуществления деятельности, а также степенью опасности для здоровья и жизни военнослужащих. Вознаграждение за выполнение служебных обязанностей и меры стимулирования находят выражение в одном понятии - экономическое стимулирование профессиональной деятельности военнослужащих, так как необходимость оплаты воинского труда вызвана действием экономического закона распределения по труду, то есть, военнослужащий, затрачивающий больше физической, умственной и психологической энергий, должен получить вознаграждение в большем объеме, а размер этого вознаграждения должен вызывать у него интерес к более напряженной работе. Основным показателем, характеризующим количество и качество профессиональной деятельности в настоящее время, является исполняемая военнослужащим должность. В самом наименовании должности, как правило, заложены объём работы, величина ответственности, образование, уровень специальной подготовки, которыми должен обладать военнослужащий.

В настоящее время наиболее предпочтительными, по мнению специалистов, выступают следующие принципы финансово-экономического стимулирования:

а) финансово-экономическая заинтересованность каждого военнослужащего в более качественном выполнении своих обязанностей, поставленных задач, повышении мастерства и квалификации, уровня боевой подготовки, так министром обороны издан приказ от 2 августа 2008 года № 400 «О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации» [17, c.1] и приказ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации». [18, c.1].

б) недопустимость уравнительного подхода при определении размеров денежного довольствия, так финансово-экономическое стимулирование воинского труда осуществляется в интересах развития и совершенствования Вооруженных Сил, обеспечения необходимой достаточности обороны государства;

в) финансово-экономическое стимулирование должно обеспечить наиболее эффективное применение труда военнослужащих там, где это необходимо в соответствии с целями и интересами защиты государства.

Анализ экономических отношений, связанных с удовлетворением материальных и культурных потребностей военнослужащих, а также практика войск показывает, что система финансово-экономического стимулирования профессиональной деятельности военнослужащих наиболее действенна тогда, когда соблюдаются следующие условия:

1. Система стимулирования организуется с учетом социальной значимости воинской службы, в соответствии с которой военная деятельность стимулируется в общегосударственном масштабе. Учитывая особенности профессиональной деятельности и ее значение в деле защиты государства, правительство устанавливает соответствующие размеры денежного довольствия военнослужащим всех категорий, как государственным служащим.

2. Формы и методы стимулирования отражают характер, особенности и условия службы военнослужащих. Практика показывает, что конкретная область деятельности в Вооруженных Силах обусловлена не только признанием индивида, особенностей его образовательного и культурного уровня, но и общественным мнением о значении воинской деятельности как в целом, так и ее отдельных видов. Формы и методы материального стимулирования, отражая конкретный вид деятельности компенсируя большие физические и моральные усилия, затрачиваемые военнослужащими при исполнении служебного долга, способствуют повышению заинтересованности в службе у тех из них, кто избрал воинскую службу своей профессией. Опыт показывает, что вознаграждение, поставленное в зависимость от конкретных видов деятельности, воспринимается как справедливое и более всего содействует выработке профессиональной ориентации у военнослужащих.

3. Система финансово-экономического стимулирования должна носить комплексный характер и обеспечивать рациональное и всестороннее удовлетворение потребностей военнослужащих, то есть должна включать в себя как натуральные виды довольствия, так и денежные выплаты.

4. Система стимулов призвана обеспечить достаточный уровень финансово-экономического вознаграждения. Тогда она в совокупности с другими факторами будет вызывать интерес к деятельности. Влияние финансового фактора на профессиональную ориентацию военнослужащих всегда было весьма значительным и учитывалось во все периоды развития общества.

Таким образом, можно определить финансово-экономическое стимулирование профессиональной деятельности военнослужащих как совокупность экономических мероприятий государства, обеспечивающих реализацию материальных интересов общества, воинских коллективов и отдельных военнослужащих характер воинской деятельности оказывает решающее влияние на выбор форм в удовлетворении материальных и культурных потребностей личного состава.

Мотивация - процесс побуждения человека к совершению тех или иных действий или поступков, часто представляющая собой сложный акт, требующий анализа и оценки альтернатив, выбора и принятия решений.

Рассмотрим основные формы финансово-экономической мотивации военнослужащих:

а) финансово-экономическая компенсация за воинский труд - денежное довольствие, единовременные и ежемесячные выплаты;

б) денежное вознаграждение (премия) - за рационализаторские предложения, за добросовестное выполнение обязанностей военной службы;

в) общественное признание отдельного военнослужащего - ценные подарки.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что конечно определенные стимулы и гарантии у военнослужащего имеются, но этого явно недостаточно, и стимулирование военной службы есть насущная необходимость. Есть много оснований, по которым денежное довольствие среднестатистического военнослужащего должно быть выше, чем средняя заработная плата по стране. Причем эта разница должна компенсировать все социальные издержки для семьи военнослужащего, трудности и лишения военной службы, а главное - гарантировать привлекательность военной службы, что поможет решить многие социальные и кадровые проблемы Вооруженных Сил, повысит эффективность военного строительства. А это уже прямо связано с вопросами обеспечения военной безопасности России.