3. Организация вооруженных сил Великобритании

Строительство вооруженных сил Великобритании осуществляется в соответствии с военной доктриной, требующей иметь компактные сбалансированные сухопутные войска, ВВС и силы флота, которые были бы способны обеспечить достижение политических целей и выполнение стратегических задач в любых вероятных конфликтах, а также с учетом программы развития объединенных вооруженных сил (ОВС) НАТО. При этом основное внимание уделяется расширению мобилизационных возможностей, боевой готовности войск, совершенствованию организационной структуры видов вооруженных сил, повышению их стратегической и тактической мобильности, усилению огневой и ударной мощи соединений и частей, улучшению качества оперативной и боевой подготовки штабов и войск, а также оснащению их современными образцами оружия и военной техники.

По целевому назначению английское командование подразделяет вооруженные силы на стратегические ядерные и общего назначения. В состав первых выделены четыре атомные ракетные подводные лодки, оснащенные ракетами «Поларис-АЗ» (по 16 пусковых шахт баллистических ракет). Остальные соединения и части видов вооруженных сил относятся к силам общего назначения, имеющим средства доставки ядерного оружия.

По сообщениям иностранной печати, общая численность регулярных вооруженных сил составляет 321 тыс. человек: сухопутные войска -- 159 тыс., ВВС -- 90 тыс. и ВМС -- 72 тыс. В различных категориях резерва видов вооруженных сил имеется около 280 тыс. человек.

Органы высшего военного управления. В соответствии с существующим в Великобритании законодательством верховным главнокомандующим вооруженными силами страны является король (королева). Фактически высшее руководство военной политикой страны, основными направлениями строительства вооруженных сил и подготовкой к войне осуществляет кабинет министров через комитет обороны, возглавляемый премьер-министром.

Комитет обороны занимается разработкой вопросов военной политики государства в соответствии с указаниями кабинета министров, определяет генеральное направление развития и использования вооруженных сил, а в военное время осуществляет руководство операциями. В него входят премьер-министр (председатель) и министры: обороны, иностранных дел, внутренних дел, финансов, промышленности, торговли и другие.

Министерство обороны выполняет решения кабинета министров и комитета обороны, то есть английского правительства, выражающего интересы монополистического капитала и земельной аристократии. Оно непосредственно руководит вооруженными силами страны, проводит все мероприятия по их строительству, организации, вооружению и материально-техническому обеспечению.

Основными его органами являются штаб обороны, департаменты сухопутных войск, ВВС и ВМС, главные управления (планирования и строительства вооруженных сил, закупок вооружения, бюджетно-финансовое, кадров и тыла, административное, военно-научное).

При министре обороны имеется высший коллегиальный орган -- Совет обороны, который решает принципиальные вопросы строительства вооруженных сил. В его состав входят министр обороны (председатель) и заместитель, начальник штаба обороны, начальники штабов видов вооруженных сил и некоторых главных управлений министерства обороны.

Штаб обороны является органом оперативного руководства вооруженными силами. Он включает аппарат начальника штаба обороны и главные управления (оперативное, военной политики, связи, разведывательное и другие). Его начальник фактически является главнокомандующим вооруженными силами страны.

Департаменты сухопутных войск, ВВС и ВМС несут ответственность за строительство и использование соответствующих видов вооруженных сил, их комплектование, организацию боевой подготовки и материально-техническое обеспечение. Их возглавляют парламентские заместители министра обороны.

Сухопутные войска являются самым многочисленным видом вооруженных сил Великобритании, предназначенным для ведения боевых действий как самостоятельно, так и в составе ОВС НАТО в Европе.

Сухопутные войска состоят из регулярных и территориальных войск. Первые организационно сведены в два командования: на территории Великобритании и в ФРГ, а также в небольшие контингенты, дислоцирующиеся в других районах мира.

В боевом составе регулярных войск насчитывается три бронетанковые, одна мотопехотная и одна артиллерийская дивизия, 13 отдельных мотопехотных бригад, а также отдельные части и подразделения различных родов войск и служб.

Командование сухопутных войск на территории Великобритании включает мотопехотную дивизию (2-ю), десять отдельных мотопехотных бригад (из них пять кадрированных) и ряд отдельных частей различных родов войск.

Соединения и части, дислоцирующиеся на собственной территории, образуют так называемые мобильные силы Великобритании, которые являются частью стратегического резерва верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе. Они предназначены главным образом для усиления английских войск в ФРГ, обороны Британских о-вов, а также для выполнения других задач. Здесь же находятся части и подразделения сухопутных войск, выделенные в соответствии с планами командования блока в мобильные силы НАТО: отдельный мотопехотный батальон, артиллерийская батарея, разведывательная рота, рота связи, саперный взвод, подразделения обеспечения и обслуживания общей численностью около 1,5 тыс. человек. Этот контингент считается подготовленным для ведения боевых действий и в арктических условиях.

Командование сухопутных войск Великобритании в ФРГ (Британская Рейнская армия, штаб в Рейндален) -- самая крупная группировка английских сухопутных войск (около 55 тыс. человек). Ее командующий одновременно является командующим Северной группой армий ОВС НАТО на Центрально-Европейском ТВД.

Основу указанного командования составляет 1-й армейский корпус (штаб в Билефельд), который является наиболее боеготовым соединением английских войск, оснащенным средствами ядерного нападения и другим современным вооружением.

Части и подразделения сухопутных войск, размещенные на заморских территориях, предназначены для защиты интересов английских монополий, сохранения британского влияния в зависимых странах, а также для поддержания реакционных режимов, ведущих борьбу с национально-освободительным движением. В Гибралтаре основу гарнизона составляет усиленный мотопехотный батальон. На английских военных базах на о. Кипр дислоцируются два мотопехотных батальона и подразделения обеспечения и обслуживания общей численностью до 3 тыс. человек. В Гонконге находится отдельная мотопехотная бригада, а в Брунее (Юго-Восточная Азия) и Белизе (Центральная Америка) -- по одному отдельному мотопехотному батальону.

Основу резерва сухопутных войск Великобритании составляют территориальные войска, общая численность которых около 73 тыс. человек. Предназначенные для усиления 1-го армейского корпуса в ФРГ и обороны Британских о-вов, они совместно с регулярными войсками на территории Великобритании составляют базу мобилизационного развертывания сухопутных войск. В них, по данным Лондонского института стратегических исследований, имеется 35 резервных мотопехотных батальонов, 19 резервных полков (разведывательные, артиллерийские, зенитные, инженерные и другие), подразделения других родов войск и служб, а также «полк обороны Ольстера», выполняющий военно-полицейские функции в Северной Ирландии. В мирное время части резерва имеют только штабы, укомплектованные кадровым личным составом.

Организация Вооруженных сил. Как сообщается в иностранной печати, высшим общевойсковым оперативно-тактическим соединением, способным действовать на самостоятельном операционном направлении, считается армейский корпус, а основным тактическим -- дивизия.

1-й армейский корпус (численность личного состава около 50 тыс. человек) Великобритании включает штаб, три бронетанковые дивизии (1, 3 и 4-ю), артиллерийскую дивизию (1-ю), два отдельных разведывательных и один инженерно-амфибийный полк, два полка связи, другие части и подразделения боевого и тылового обеспечения.

Бронетанковая дивизия (около 16 тыс. человек) имеет штаб, три штаба бронетанковых бригад, три -- пять танковых и три артиллерийских полка, пять мотопехотных батальонов, четыре полка (армейской авиации, связи, инженерный и транспортный), роту военной полиции и подразделения обеспечения и обслуживания.

Мотопехотная дивизия (свыше 17 тыс. человек) включает штаб, три мотопехотные бригады четырех батальонного состава (из них две сокращенного состава), танковый, разведывательный, артиллерийский, инженерный и транспортный полки, полки армейской авиации и связи, а также части и подразделения тылового обеспечения. На вооружении находится около 60 танков, до 150 орудий полевой артиллерии и минометов, свыше 200 ПТРК, до 30 вертолетов, а также около 3 тыс. бронированных машин и автомобилей.

Артиллерийская дивизия (около 5 тыс. человек) состоит из шести полков трех-четырех батарейного состава (одного ракетного, двух артиллерийских, двух зенитно-ракетных, одного разведывательного артиллерийского), а также подразделений боевого и тылового обеспечения. Всего в ней имеется 12 ПУ УР "Ланс", 12 203,2-мм самоходных гаубиц, 24 175-мм самоходных пушек, 72 ЗРК "Рапиhа", БПЛА, около 400 БТР и автомобилей.

Отдельная мотопехотная бригада состоит из штаба, 3 - 5 мпб, танкового полка или разведбата, медико-санитарной роты, вертолетного эскадрона - всего до 30 легких танков "Скорпион", 18 - 24 105-мм пушек, 24 - 32 81-мм миномета, 48 - 72 ПТРК "Милан", 12 вертолетов и другое вооружение и техника.

Военно-воздушные силы. Согласно сообщениям западной прессы, на ВВС английское командование возлагает задачи по уничтожению крупных группировок войск и важных объектов на территории противника с применением как ядерного, так и обычного оружия, по непосредственной поддержке боевых действий сухопутных войск страны, защите военных баз и морских коммуникаций, ведению разведки, переброскам войск и техники на ТВД и их поддержке с воздуха.

В настоящее время военно-воздушные силы состоят из двух боевых командований (в Великобритании и ФРГ) и командования тыла. На начальника штаба ВВС (он же командующий) возложена ответственность за их строительство, разработку планов оперативного применения авиации в военное время, организацию и проведение боевой подготовки, материально-техническое обеспечение, а также за обучение летного и технического состава.

Командования боевой авиации (высшее оперативное объединение ВВС) состоят, как правило, из авиационных групп (крыльев), являющихся оперативно-тактическими соединениями. В группу обычно входят части и подразделения, базирующиеся на одном аэродроме. Основная тактическая единица ВВС -- авиационная эскадрилья, насчитывающая 8 -- 18 машин в зависимости от рода авиации и типа самолетов и состоящая из нескольких отрядов.

Командование ВВС в Великобритании (штаб в Хай-Уиком), которое передается в подчинение командованию НАТО, располагает силами и средствами для ведения самостоятельных воздушных операций с применением как обычного, так и ядерного оружия. Оно выполняет задачи как на территории своей страны, так и на сухопутных и морских ТВД НАТО, в первую очередь в Центральной Европе и в районах Восточной Атлантики. Уже в мирное время часть его сил и средств подчинена верховному главнокомандующему ОВС НАТО в Европе.

Командование тыла ВВС решает задачи материально-технического обеспечения боевых и вспомогательных частей и соединений, а также обеспечивает связь в интересах ВВС и подготовку летно-технических кадров.

Организационно оно включает главный центр управления МТО, штаб связи, специализированные части МТО и ремонта, школы, колледжи и учебные центры. Численность личного состава свыше 20 тыс. человек. В учебных заведениях командования тыла имеется более 500 учебных самолетов и вертолетов.

Военно-морские силы Великобритании включают флот, авиацию ВМС и морскую пехоту. Численность личного состава около 72 тыс. человек, из них 7,8 тыс. в морской пехоте.

Основные боевые задачи ВМС Великобритании -- нанесение ракетно-ядерных ударов по жизненно важным объектам на территории противника, уничтожение корабельных группировок, надводных кораблей и подводных лодок, оказание поддержки сухопутным войскам на приморских направлениях, проведение морских десантных операций и защита морских коммуникаций.

Органом оперативного и административного управления является штаб ВМС (расположен в Нортвуд, пригород Лондона), возглавляемый начальником штаба (первым морским лордом), который фактически является командующим ВМС и советником по военно-морским вопросам министра обороны.

По организационной структуре в состав военно-морских сил входят пять командований (флота, на территории Великобритании, авиации ВМС, морской пехоты и учебное), а также Гибралтарский военно-морской район.

Командование военно-морского флота включает три флотилии надводных кораблей и одну минно-тральных сил, а также подводные силы.

В военно-морское командование на территории Великобритании входят часть вспомогательных судов и резерв корабельного состава ВМС, военно-морские районы (Портсмутский, Плимутский, Чатамский и Шотландский), имеющие в своем распоряжении в основном вспомогательные суда и базовые плавучие средства, все береговые объекты и учебные центры.

Командование авиации ВМС включает следующие эскадрильи: три -- истребителей-штурмовиков «Си Харриер», являющихся носителями ядерного оружия, семь -- противолодочных вертолетов, две -- транспортно-десантных вертолетов, около девяти -- вспомогательной авиации. Кроме того, в интересах ВМС могут использоваться четыре эскадрильи базовых патрульных самолетов «Нимрод-MR.2» из состава ВВС. Командование морской пехоты имеет бригаду (три батальона морской пехоты, артиллерийский полк, полк снабжения и тылового обеспечения, эскадрилья вертолетов, вспомогательные подразделения) и корабельные отряды.

Учебное командование организует комплектование экипажей кораблей, обеспечивает подготовку личного состава и отработку ими комплекса учебно-боевых задач перед вводом кораблей в боеготовые силы флота.

Часть ВМС Великобритании находится в Южной Атлантике в районе Фолклендских (Мальвинских) о-вов, в Западной Атлантике в районе Бермудских о-вов, в Индийском океане в районе о. Диего-Гарсия и в Западной части Тихого океана (Гонконг). Силы и средства в эти зоны выделяются из состава командования военно-морского флота и других командований.

Для базирования кораблей в Великобритании создана разветвленная сеть военно-морских баз, сосредоточенных в основном на южном побережье страны и в заливе Ферт-оф-Форт. Наиболее крупными ВМБ являются Плимут, Портсмут и Розайт, к ним приписано до 76 проц. боевых кораблей основных классов. В заливе Ферт-оф-Клайд (Шотландия) находится передовой пункт базирования ПЛАРБ ВМС США Холи-Лох.

Комплектование вооруженных сил личным составом осуществляется по найму в возрасте от 17,5 до 30 лет.

Лица, поступающие на военную службу в сухопутные войска и военно-воздушные силы, заключают обычные или краткосрочные контракты сроком от трех до 22 лет, а в ВМС -- на 12 лет (по желанию военнослужащего этот срок может быть увеличен до 22).

Предельный возраст нахождения на военной службе рядового и сержантского состава 45 лет (для ВВС -- 47). В отдельных случаях во всех видах вооруженных сил разрешается продолжать военную службу до 55-летнего возраста. Лица, прослужившие 12 лет, освобождаются от обязательного пребывания в резерве, а не менее 22 -- имеют право на пожизненную пенсию. Вербовкой кандидатов в вооруженные силы непосредственно занимаются штабы военных округов, которым подчинены информационные (вербовочные) пункты. Лица, признанные годными к военной службе, принимают присягу и направляются для прохождения начальной военной подготовки в учебные центры видов вооруженных сил.

В сухопутных войсках существует одиночная подготовка (продолжительность шесть недель), включающая физическую, строевую, огневую, тактическую и общеобразовательную, а также подготовка по специальности (от двух до шести месяцев в зависимости от военно-учетной специальности), которая проводится в учебном центре (школе) рода войск или службы. Начальная подготовка в ВВС делится на одиночную (в учебных центрах а течение пяти недель) и специальную (летный состав -- в школах ВВС, продолжительность 12 месяцев, а технический персонал -- в школах, 2--12 месяцев).

Новобранцы ВМС начальную военную подготовку проходят а учебных центрах и школах ВМС, расположенных в основном в районе военно-морских баз Портсмут и Плимут.

После получения начальной подготовки военнослужащим присваивается первичное воинское звание, и они направляются в войска для прохождения дальнейшей службы.

Английское командование считает унтер-офицеров «цементирующим ядром» личного состава вооруженных сил, поэтому их комплектование происходит особенно строго: отбирают лучших рядовых с командирскими или высокими техническими способностями, доказавших свою благонадежность и верность правящим кругам, причем преимущество оказывается лицам, пришедшим на военную службу из молодежных военизированных организаций. В зарубежной печати отмечается, что на унтер-офицеров возложены основные обязанности по обучению рядовых, поддержанию дисциплины и драконовских порядков в вооруженных силах. Они выполняют также некоторые задачи по идеологической обработке личного состава в духе реакционной идеологии. Как правило, унтер-офицеры видов вооруженных сил готовятся на курсах при частях или соединениях или при школах родов войск (служб). Продвижение по службе и в звании зависит от вакантных должностей, а также от личных качеств унтер-офицера, его способностей выполнять обязанности, связанные с очередной должностью и званием. Кроме того, он должен сдать квалификационные экзамены и быть положительно аттестован.

По принципам комплектования и характеру подготовки офицерский корпус Великобритании неоднороден: кадровый и краткосрочной службы. Наиболее привилегированная и подготовленная каста -- это кадровые офицеры, окончившие военный колледж или училище и служащие в вооруженных силах пожизненно. К офицерам краткосрочной службы относятся лица, завербовавшиеся в вооруженные силы на срок не менее трех лет и давшие обязательство состоять пять лет в резерве. Они проходят курс обучения в военных школах и служат, как правило, на должностях младших офицеров. Впоследствии многие из них становятся кадровыми.

В вооруженных силах Великобритании для офицеров и генералов установлены постоянные и временные воинские звания. Постоянные звания присваиваются в зависимости от срока выслуги и занимаемой должности. Если офицер назначается на более высокую должность, а срок его выслуги для присвоения очередного постоянного звания не истек, то ему присваивается временное звание, соответствующее новой должности.

При увольнении с действительной службы временные звания снимаются, а пенсионное обеспечение исчисляется из оклада по постоянному званию. Генералы (адмиралы) увольняются с действительной службы в возрасте 55--65 лет, офицеры -- 45--55 лет, однако офицер может подать рапорт об отставке после трех лет службы.