ВВЕДЕНИЕ

Общественно-политическая и оперативная обстановка на территории Северо-Кавказского региона (СКР) остается нестабильной. Следует признать, что вооруженный конфликт на территории Чеченской Республики приобрел затяжной характер.

Крупные бандформирования в основном уничтожены или рассеяны. Однако окончательный разгром незаконных вооруженных формирований (НВФ), к сожалению, не завершен. Боевики, учитывая свои ограниченные возможности по развертыванию масштабных боевых действий против федеральных сил, перешли к иному формированию своих боевых отрядов. В настоящее время отряды боевиков, в основном, комплектуются по тейповому признаку. Действия их вблизи своих родовых населенных пунктов при непосредственной поддержке родственников значительно затрудняют борьбу с ними.

Как правило, отряд состоит из двух подразделений. Первое подразделение включает в себя профессионально подготовленных боевиков и наемников. Оно возглавляется полевым командиром и находится на нелегальном положении. Второе подразделение состоит из групп «ополченцев», которые в настоящее время находятся в каждом населенном пункте. Значительная их часть легализировалась в различных полувоенных формированиях под видом мирных жителей, а также вынужденных переселенцев и в настоящее время занимает выжидательную позицию.

Учитывая ограниченные возможности экстремистов по развертыванию масштабных боевых действий против федеральных сил, главари незаконных вооруженных формирований основные усилия сосредоточили на проведении диверсионно-террористических актов в населенных пунктах как на территории Чечни, так и на сопредельных территориях субъектов Российской Федерации. Об этом еще раз свидетельствуют события, произошедшие 22 июня 2004 г, на территории Ингушетии.

Анализ действий боевиков свидетельствует о том, что основными формами ведения вооруженной борьбы боевики избрали проведение обстрелов, подрывов; захват административных зданий, пунктов дислокаций воинских частей и органов внутренних дел; физическое уничтожение представителей власти, военнослужащих и сотрудников ОВД.

Основополагающими принципами тактики действий НВФ являются внезапность, решительность, дерзость и кратковременность налетов.

В создавшейся обстановке выполнение служебио-боевых задач по поддержанию конституционного порядка в Чеченской Республике осуществляется группировкой внутренних войск МВД России в составе ОГВ (С) в СКР. которая обеспечивает выполнение данных задач проведением целенаправленных войсковых (совместных) и специальных операций, обеспечением стабилизации обстановки в населенных пунктах путем их прикрытия и охраны, а также охраной поселковых отделений милиции МВД России и обеспечением их деятельности.

Вместе с тем, сегодня мы не имеем должной теоретической проработки тактики действий подразделений внутренних войск МВД России при резких изменениях обстановки в ходе выполнения служебно-боевых задач, как в пунктах постоянной дислокации, так и в отрыве от них в условиях контртеррористической операции, которая учитывала бы опыт выполнения войсками задач в последнее десятилетие.

Актуальность проблемы, недостаточная степень ее разработанности определили постановку цели настоящего пособия. Она состоите выработке рекомендаций по действиям подразделений при резких изменениях обстановки в ходе выполнения служебно-боевых задач в пунктах постоянной дислокации и в отрыве от них на основе опыта, приобретенного войсками в ходе проведения контртеррористической операции на территории СКР.